之前和家里长辈坐着闲聊,有人抛出英国为什么会归还香港这个问题,在场的说法乱糟糟的,有人说单纯是谈判谈赢了,有人觉得是对方主动让步,听着互相矛盾,那段时间我翻了不少老资料、旧访谈记录,一点点捋自己能看懂的线索,慢慢形成了一套属于自己的看法。这只是我的个人感受,不是标准答案。
最先抓住的一点,就是那份新界的租约。香港分成三块,香港岛和九龙南部是当年割让出去的,新界不一样,是租借,约定好租期九十九年,到时间就要交还。很多人容易把几块地方混在一起看,以为整块香港都是割走的,搞不懂为什么能拿回来。后来才反应过来,新界占了香港大部分土地,供水、住宅、配套设施基本都集中在这里,要是只收回新界,香港岛和九龙根本没法独立运转,没有办法拆分着处理。
九十年代初看过一段采访,里面有个曾经接触过前期沟通工作的人提到,英方一开始其实想过别的方案,想着能不能续租新界,或者换一种方式继续维持在当地的管理权力。沟通持续了很久,始终没有松动的余地。租约本身白纸黑字,时间节点摆在那里,到了期限,法理上就没有继续占用新界的依据,这是他们很难绕过去的一关。
国际环境也和百年前完全不一样。早年间可以靠着武力逼迫签下不平等条约,到了八十年代,这套方式早就行不通了。国际上的共识慢慢偏向不承认武力侵占得来的权益,旧的不平等条约本身在新的秩序里站不住脚。英方心里清楚,想要单方面保留对香港的管治权,很难获得国际层面的认同,强行坚持只会陷入被动。
还有香港本地的现实情况。人口大量聚居在这里,商贸往来紧密,本地居民的意愿也是不能忽略的部分。持续的动荡不符合所有人的利益,维持香港稳定,平稳完成交接,是谈判里反复权衡的方向。那边也评估过,如果僵持不下,对当地的经济、金融环境冲击会很大,很多资本、商业活动都会受到影响,代价是他们不愿意承担的。
谈判的过程没有想象里那么顺畅,来回拉扯了好多轮。
有一段时间,对方尝试提出各种方案,想保留更多自身的管控空间,核心分歧一直卡在主权这件事上。主权的底线没有退让空间,最后才慢慢落到一国两制这个框架上,确定回归之后的治理模式,保障香港原有的经济和生活方式保持长期不变。不是某一方单方面的施舍,是多重条件叠加之后形成的结果。
也听过一种很片面的说法,说对方完全是自愿好心归还,这个说法我一直不太认同。换个角度去想,如果没有租约到期这个时间红线,如果整体实力对比还是百年前的样子,整件事情走向大概率会完全不同。几个因素是绑在一起的,租约是基础的硬性条件,综合实力变化是底气,谈判博弈敲定了最后的交接安排,少了哪一环,都很难走到1997年顺利交接这一步。
翻完这些零散的材料之后,我不再相信单一简单的解释。不要单独拎出某一个理由当成全部真相,也不要只放大其中某一个因素忽略其余。不同人看这件事,优先看重的点本来就不一样,有人盯着条约文本,有人侧重谈判博弈,大家得出的感受自然有差别。
那天聊完之后,桌上的茶水凉透了,长辈们也没有争出统一的说法。